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2019-04-15

 中國外經貿企業服務網 > 中國對拉美和加勒比政策
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主要拉美國家投資合作政策環境:玻利維亞

2017-01-05 16:15:56  来源:商务部外贸发展局
 

    玻利维亚总体海拔较高,经济对天然气出口的依赖性较强,巴西和阿根廷是其出口的主要目的地。为了扩大出口能力,玻利维亚修订投资法,加大了对外资的吸引力度,从而为中国企业扩大对玻利维亚的投资提供了更好的环境。

一、經濟發展概況

玻利維亞資源豐富,經濟受其向巴西和阿根廷天然氣出口而保持強勁增長。天然氣出口占到了玻利維亞出口總額的50%,也提供了其2015年財政預算的一半。但是,玻利維亞仍是拉丁美洲的最不發達國家之一,其國有經濟政策的影響力較強。

20世紀80年代,玻利維亞曾經出現嚴重的經濟危機。隨後玻利維亞在90年代推行了改革,以鼓勵投資並刺激經濟增長。2003-05期間,玻利維亞出現了政局不穩、種族沖突增加和暴力反抗等情況,導致玻利維亞無法將其天然氣出口到北半球市場。2005年,政府頒布了受爭議的碳氫化合物法,提高了特許費,並要求所有外資企業與其國有能源公司簽署風險分擔合同以獲得預訂服務費。全球經濟危機導致玻利維亞經濟增長減速,但在2009年玻利維亞仍爲南美經濟增速最快的國家,並自2009年保持平均5.3%的經濟增速。2010-13年大宗商品市場的較高價格使玻利維亞保持了較高增速和較大的貿易順差。2014年以來的油價下跌對玻利維亞出口天然氣形成壓力,使得玻利維亞在2015年GDP增速放緩、政府收入減少。

玻利維亞缺少對關鍵的采礦和碳氫化合物等行業領域的外資,社會階層間沖突不斷,對玻利維亞經濟提出挑戰。2015年,莫拉萊斯總統努力吸引外資以增強其能源生産能力。莫拉萊斯政府通過了投資法,保證不進行國有化,以改善投資環境。

根據世界經濟論壇《2015-2016度全球競爭力報告》顯示,玻利維亞在全球最具競爭力的140個經濟實體中,排名第117位。世界銀行《2016年營商報告》中,玻利維亞在189個經濟體中排名第157位。

二、貿易相關法律法規

玻利維亞《憲法》和《貿易法》是其貿易法規體系的核心內容,是指導對外貿易的基本法規,也是制定其他貿易法規的主要依據。

玻利維亞鼓勵國內生産廠商擴大出口,並通過《出口稅收發展和處理法》規定出口商可獲得部分退稅。來料加工所需的原材料和初級産品(不包含零部件、工具、燃油、石油天然氣、潤滑油和電能)可免繳納增值稅、特定消費稅和關稅入境,停留期限爲360天,期間需對其進行加工並出口成品。進入自由區的商品可免除全部關稅、特定消費稅、公司所得稅、交易稅、增值稅、固定資産稅、機動車稅和企業所得利潤彙回投資來源地稅。

2016年5月1日,玻利維亞政府通過三項法令,對部分進口産品采取預先許可制度。根據有關法令,玻利維亞生産及多種經濟部將對部分進口産品(秘魯、厄瓜多爾及哥倫比亞等安第斯共同體國家除外)采取進口預先許可制度,相關許可在申請提出後的60天內出具。此外,有關法令也對部分食品飲料進口加以規定,同時對玻利維亞市場中100%使用玻利維亞國內原料的部分制成品給予優惠價格。

玻利維亞的海關管理由第843號最高法令規定,該法令于2004年12月20日頒布。有關稅收改革旨在對2000年8月11日發布的25870號最高法令《海關總法細則》進行一些修改以及批准1999年7月28日1990號法《海關總法》、1986年5月20日843號法《稅收改革法》及2003年8月2日2492號法《玻利維亞稅收法》規定的相關內容。

三、投資合作相關法律法規

發展規劃部是玻利維亞中央政府層面負責投資促進的主管機構。玻利維亞中央銀行負責管理外資在玻的登記注冊,以及外資及其盈利以外彙形式出入玻境內的操作。在玻與投資有關的合同將按照玻多種經濟與生産發展部制訂的國家貿易登記制度備案。

2014年4月,玻利維亞頒布實施新的《投資促進法》(簡稱新投資法),對包括外國投資在內的投資資格、投資方式、投資行業等進行了重新規範。玻利維亞2011年修訂的《電信和信息通訊技術法》法案將外國企業在傳媒行業的股份限制在29%,此前爲49%。玻利維亞允許外國企業通過獨資、合資等方式在玻利維亞投資,但在同玻利維亞油氣、礦産等領域國有企業合作的重大投資項目中玻方須占半數以上股份。

 

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