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2019-04-15

 中國外經貿企業服務網 > 中國對拉美和加勒比政策
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主要拉美國家投資合作政策環境:厄瓜多爾

2017-01-05 16:12:23  来源:商务部外贸发展局
 

    厄瓜多尔经济对石油出口依赖较强,受国际大宗商品市场疲软和政策不稳影响,外资流入水平相对不高。中国企业近年来在厄瓜多尔发展良好,在其经济中的作用更为重要,也获得了当地的认可。中国企业承建的应急系统在厄瓜多尔地震后救灾中发挥了重要作用。2016年11月,習主席訪問厄瓜多爾獲得了高規格的接待並爲推動中厄經貿合作提供了更好的條件。

一、經濟發展概況

厄瓜多爾的經濟對石油資源的依賴性很強。近年來,石油出口占到厄出口收入的一半,以及公共部門收入的25%。

1999-2000年,厄瓜多爾受銀行危機的影響,GDP下降了5.3%,貧困人口大幅增加。2000年3月,厄議會通過結構性改革法案,使用美元作爲法定貨幣,采取美元化的政策穩定經濟。受油價複蘇和海外彙款的支撐,厄經濟在2002-2006期間實現了4.3%的年均增長率,也是25年中的最快時期。2007年溫和增長後,2008年經濟增幅爲6.4%。但是,2008年厄出現主權債務違約,金額爲32億美元,占到其公共外債總額的30%。2009年5月,厄瓜多爾通過國際拍賣,購回了其違約債券的91%。

厄瓜多爾在科雷亞總統執政期的政策不穩定。例如2009年曾經宣布要廢止13個雙邊投資協定,影響了外國投資者的信心。中國自2008年以後成爲厄瓜多爾最大的外債債權國,使其有能力擴大社會支出。

目前,厄瓜多爾的外資總量在本地區中仍處于較低水平。2013年在出現11億美元貿易逆差後,厄瓜多爾在12月運用技術性壁壘,使其與貿易夥伴關系一度緊張。2014年也對知識産權案件采取了非刑事化的處理方式。受國際大宗商品市場不景氣影響,厄瓜多爾政府的財政收入下降,預算被迫一再壓縮。

世界經濟論壇《2015-2016年全球競爭力報告》顯示,厄瓜多爾在全球最具競爭力的140個國家和地區中,排第76位。世界銀行《2016年營商環境報告》顯示,2016年厄瓜多爾營商便利度在189個國家和經濟體中,排名第117位。

二、貿易相關法律法規

厄瓜多爾《憲法》、《對外貿易與投資法(LEXI)》是厄瓜多爾貿易法律體系的核心內容,是指導對外貿易的基本法規,也是外貿投資委員會制定其他貿易法規的主要依據。

厄瓜多爾外貿委員會(COMEX)2015年12月30日頒布決議,取消對汽車進口商數量的限制。厄瓜多爾農牧産品和醫藥加工原料的進口也需事先得到批准。進口商從事瀕臨滅絕動植物、藥物、麻醉品、化妝品等商品的進口,應先在有關部門登記並申請特別進口許可。

厄瓜多爾《海關組織法》規定:所有離岸價超過4000美元以上的商品須提交原産地證明並接受相關檢驗和認證(外交使團商品例外)。由厄瓜多爾指定的檢驗公司承擔商品檢驗和認證工作。主要檢查貨物的質量、數量、價值並最後確定關稅類別及貨物原産地及來源地等。厄瓜多爾按照標准化局各類行業標准或國際相關機構通行技術標准執行,近年來厄瓜多爾提高了對來自中國部分商品的技術標准。

三、投資合作相關法律法規

在厄瓜多爾,外國投資分中性投資、地區內投資或外國投資。《安第斯第291號決議》對投資有3種界定:由安第斯共同體指定的公共金融部門的投資爲中性投資;安第斯共同體內的投資爲地區內投資;來自其他所有國家的投資,均被列爲外國投資。

瓜多爾大部分領域對外國資本開放。《投資促進與保障法》規定:所有厄瓜多爾經濟領域均可吸收外國直接投資,無須得到外貿、工業、漁業部的事先批准,並享有厄瓜多爾自然人和法人的同等待遇。總體上,外國投資者無須事先獲取批准,可直接到厄瓜多爾中央銀行進行注冊登記。

據厄瓜多爾《對外貿易與投資法》和《投資促進與保障法》規定,生産和服務産業是投資的優先領域。厄瓜多爾對外資開采其森林資源,主要采取政府間合作和企業間合作兩種方式。

根據新的《經濟改革法》,厄瓜多爾政府允許外國資本進入其交通、通訊、電力等基礎設施建設領域,並允許外國投資者占有51%以上的股份。

 

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